Нексус – баззворд или решение для водно-энергетической дилеммы
Появление новации всегда проходит через традиционные этапы своего развития – от зарождения до популяризации и, в некоторых случаях, трансформации в некую «панацею». А дальше происходит массовое употребление понятия во всех возможных случаях, хотя и с различными целями: в поисках оправдания трудным для обоснования явлениям или «вставки» слова в причину его популярности и ожидания аудитории. При этом часто бывает, что интерпретация самого термина бывает узкой, а то и вовсе различной, у разных людей. Примером таких понятий могут быть словосочетания «устойчивость» и «изменение климата». Хотя и вдаваться в подробности этих примеров не является темой данного обсуждения, оно может иметь непрямое к нему отношение.
Что же можно сделать для предотвращения такого развития событий, связанного с превращением нового понятия в «баззворд» (от англ. “buzzword” популярное, модное слово, существующее в обиходе некоторый период времени)? Вероятно, это явление стало предметом обсуждения многих материалов, а здесь же мы попытаемся внести свой вклад в одно из многочисленных возможностей для сохранения исходного или истинного содержания этого понятия – определения чем оно является и чем не является.
Нексус, набравший быструю популярность термин, на данный момент используется повсеместно и в разнообразной интерпретации. Истинное значение слова – «связь», вероятно, и послужило причиной применения термина для обозначения явлений или систем с многочисленными элементами, а также для описания различных, часто сложных, взаимоотношений между этими элементами. Одной из таковых стала водно-энергетическая и продовольственная безопасность, подход Нексус.
В понимании данного подхода важно учесть, что оно призвано находить и выявлять уже существующие связи между ресурсами, секторами экономики и различными звеньями в управленческой структуре стран, а не пытаться связать воедино, создавая различные комбинации и, подкрепляя эти связи, всевозможными прямыми и косвенными обоснованиями, превращая данный подход в «игру связей».
Главной же целью концепции является определение возможных рисков при развитии одного сектора экономики и его негативным влиянием на другой, и налаживании координации между секторами, занимающиеся управлением ресурсов для предотвращения негативных последствий и минимизации рисков. В некоторых случаях информированность о взаимосвязях и взаимозависимости ресурсов позволяет находить взаимовыгодные условия для развития целых секторов на межгосударственном уровне.
В далеких 40ых годах уже бывшего столетия, США и Канада осознали возможности выгодного сотрудничества для развития инфраструктуры на трансграничной реке Колумбия. Река Колумбия, расположенная на северо-западе США, являлась в те годы причиной многочисленных наводнений на территории США, что влекло за собой большие экономические потери. Это тот случай, когда причиной проблем является не нехватка воды, а её избыток – средний годовой сток реки Колумбия составляет 244км3, в два раза больше, чем общий сток рек Сырдарья и Амударья вместе взятые.
После проведения долгих переговоров и исследований в течение почти 20 лет, страны пришли к соглашению о сотрудничестве в 1960ых годах. Соглашение по реке Колумбия предоставило возможность строительства трех резервуаров на территории Канады для выработки электроэнергии и использования их накопительной способности для регулирования стока реки, предотвращающее наводнения на территории США. За использование данной способности резервуаров в Канаде, США приняли активное участие в их строительстве, внеся свой финансовый вклад в размере половины возможных потерь от наводнений, которые могли бы возникнуть в течение 60 последующих лет.
Данный опыт является примером успешного сотрудничества для достижения водно-энергетической безопасности, в основе которого лежит простое понимание связей между общими ресурсами, и различными, если не противоречащими друг с другом, целями соседних стран. Это и есть цель продвижения подхода Нексус – на основе изучения подобных успешных примеров адаптировать и применять этот подход на различных уровнях от трансграничных до городского управления ресурсами и различными секторами, для достижения устойчивого развития, минимизации затрат и рисков.
Примечание (Disclaimer): Взгляды и мнения, высказанные в данном в материале принадлежат только самому автору и могут не совпадать со взглядами организаторов сайта или упомянутых в материале источников. Все использованные исходные данные и информация из первоисточников были изменены автором и не приведены в оригинальном содержании, если не указано иное.
Использованные ресурсы:
https://www.pnas.org/content/pnas/108/49/19449/F1.large.jpg?width=800&height=600&carousel=1
Krutilla, J. 1967. The Columbia River Treaty: The Economics of an International River Basin Development, Johns Hopkins Press, Baltimore.
Leck, H., Conway, D., Bradshaw, M., and Rees, J. (2015). Tracing the water-energy-food nexus: description, theory and practice. Geogr. Compass 9, 445–460. doi: 10.1111/gec3.12222